I. Применение политики с использованием редактора групповых политик

1. Нажмите Пуск, в строке поиска напишите gpedit.msc и нажмите Ввод
2. Последовательно разверните узлы Computer Configuration – Administrative Templates – System – Logon
3. В правой части редактора реестра откройте параметр “Always use custom logon background”
4. Установите значение параметра равным Enabled
   
    
5. Закройте редактор групповых политик

II. Применение политики с использованием редактора реестра

1. Нажмите Пуск, в строке поиска напишите regedit и нажмите Ввод
2. Последовательно разверните разделы HKEY_LOCAL_MACHINE \ Software \ Microsoft \ Windows \ CurrentVersion \ Authentication \ LogonUI \ Background
3. В правой части редактора реестра нажмите правую клавишу мыши и выберите пункт New
4. В контекстном меню выберите DWORD (32-bit) Value
5. Присвойте новому параметру имя OEMBackground
6. Откройте параметр OEMBackground и присвойте ему занчение 1
7. Закройте редактор реестра

Политика определена, теперь осталось только правильно разместить рисунок, который будет отображаться как фон страницы приветствия. Изображение, отвечающее требованиям, указанным выше, необходимо разместить по следующему пути: C:\Windows\System32\oobe\info\backgrounds. Если у вас нет папки info в ooeb, необходимо ее создать, как и подпапку backgrounds.
Файл изображения должен называться backgroundDefault.jpg.

Вы также можете поместить в папку backgrounds файлы изображений для других разрешений экрана. В этом случае файлы должны содержать в названиях разрешения. Поддерживаемые разрешения и соответствующие им имена файлов (кроме backgroundDefault.jpg):

• background768x1280.jpg
• background900x1440.jpg
• background960x1280.jpg
• background1024x1280.jpg
• background1280x1024.jpg
• background1024x768.jpg
• background1280x960.jpg
• background1600x1200.jpg
• background1440x900.jpg
• background1920x1200.jpg
• background1280x768.jpg
• background1360x768.jpg

Вот пример того, что мы получим на выходе.

Есть еще один вариант, упрощающий все перечисленные действия – использование утилиты, единственным предназначением которой является изменение фона страницы приветствия - Windows 7 LogonUI Changer. Утилита более чем проста в использовании: автоматически включает политику через реестр, изменяет разрешение выбранного изображения в соответствии с разрешением экрана (или по выбору пользователя) и помещает изображение в нужную папку. Утилиту нужно запускать от имени администратора, иначе она не сможет произвести все необходимые изменения.
Скачать утилиту вы можете здесь, в архиве также есть исходный код программы.